В Камских Полянах рассуждали: коррупция - безвыходность или наивысшее зло…

Обратимся к истории: данное слово произошло от латинского «corrumpere» – растление, и «corruptio» – подкуп или продажность. Если простыми словами, коррупция – это злоупотребление должностными полномочиями с целью получения личной выгоды. Она также включает в себя злоупотребление властью, мошенничество, вымогательство, отмывание денег и растрату. Коррупция имела и имеет место во всех странах мира и оказывает на нас воздействие, даже если мы не сталкиваемся с ней напрямую. Она разрушает личность и общество, подрывает государство. Она была в Древнем Египте уже в XXII веке до нашей эры и очень многолика:

- Среди всех видов коррупции наибольшую общественную опасность несёт взяточничество. К взяточничеству также относятся и так называемые «откаты» -  получение доли взамен на заключение государственных контрактов на наиболее выгодных условиях. 

- Растрата и присвоение. Этим методом пользуются должностные лица, имеющие доступ к материальным ценностям или контролирующим активам. Основной пример здесь - это вывод денег в оффшоры, фирмы-однодневки с последующей передачей средств коррумпированным сотрудникам. 

- Вымогательство и шантаж. Здесь свои цели достигаются с помощью угроз, как с применением, так и без насилия, совершением преступления, обнародованием поступков или предоставлением ложной информации. 

- Мошенничество. Подразумевает под собой обман владельцев активов с целью завладения их имуществом.

-  Фаворитизм, кумовство, непотизм. Это предоставление должностей, привилегий или иных благ лицам, не обладающим должными качествами.

-  Лобби. Это поддержка, отраслей, регионов, предприятий или социальных групп в законодательных органах власти.

-  Злоупотребление полномочиями. Принятие неправомочных решений в силу принадлежности к власти. Например, незаконное освобождение должностным лицом виновного лица от установленной законом ответственности

Почему существует коррупция?

Давайте оставим этот вопрос на рассмотрение более компетентных органов и обратим внимание, прежде всего, внимание на себя. Опять же … Почему? Да потому что, поднимая этот вопрос, обыватели зачастую говорят в несовершенстве законодательной системы и сложности государственного механизма, где складываются благоприятные условия для её процветания. Огромную роль в этом деле играют стереотипы мышления старшего поколения, которые последующие поколения детей просто считывают, как готовый шаблон. Так что чаще всего, говоря о коррупции, мы забываем о том, что её порождаем мы сами. Правительство не сможет ничего сделать без поддержки каждого из нас. А главная проблема - мы не стремимся искать альтернативные пути решения, когда становимся заложником обстоятельств или сложившейся системы. Поэтому борьбу с ней вести должен каждый, так как, повторюсь, сегодня коррупция превратилась в одну из главных угроз национальной безопасности страны. 

Противодействие коррупции - один из вопросов организации государства. Невозможно коррупцию победить без изменения отношения к ней, формирования культуры нетерпимости, создания системы оценки населением качества оказания государственных и муниципальных услуг, системы общественного контроля. Необходимым условием формирования культуры нетерпимости к коррупции является информационная работа по противодействию коррупции.

В данной статье представлен опыт о реализации мер антикоррупционной политики в ГАУСО «Камско-Полянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства». Учреждении работает с ноября 2011 года, и там проводится планомерная работа по профилактике и противодействию коррупции в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Методическими рекомендациями по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции учреждениями, подведомственными Министерству:

1. Разработаны локальные нормативные акты по вопросам предупреждения коррупции.

2. Проводятся мероприятия по созданию условий, исключающих возможность коррупционного поведения, а именно: собеседование с поступающими на работу по вопросам противодействия коррупции; ознакомление с Кодексом этики и служебного поведения, а также с локальными нормативными документами, разработанными в целях противодействия коррупции под роспись. 

3. Создана рабочая группа по противодействию коррупции. О том, чем она занимается и какие профилактические мероприятия проводятся, рассказала руководитель группы, заместитель директора  Светлана Жаркова:
    

- Прежде всего, антикоррупционная группа - это совещательный орган, который систематически осуществляет комплекс мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию; выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в учреждение, снижению в них коррупционных рисков; созданию единой системы мониторинга и информирования сотрудников и администрации по проблемам коррупции; антикоррупционной пропаганде и воспитанию, формированию антикоррупционного мировоззрения. На заседаниях группы рассматриваются вопросы исполнения и изучения законодательства о противодействии коррупции; организации правового просвещения сотрудников учреждения по антикоррупционной тематике. 
План мероприятий по противодействию коррупции утверждается на 1 год. В соответствии с ним на общих собраниях коллектива проводятся беседы о противодействии коррупции. Например, - разъяснила Светлана Александровна, - одним из очередных мероприятий стала информационно-разъяснительная беседа на тему: «Противодействие коррупции и формирование антикоррупционного поведения». В ходе беседы работники подробно ознакомились с понятием коррупция, мерами уголовной ответственности за коррупцию, изучили локальные нормативные акты учреждения по вопросам противодействия коррупции: кодекс этики и служебного поведения работников, порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений или о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений, правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства. Слушатели узнали о том, какое поведение может восприниматься окружающими как проявление коррупции, на какие темы нежелательно вести разговоры с гражданами при осуществлении профессиональной деятельности и многое другое.

4. В фойе первого этажа размещен тематический стенд. Также работает интерактивное информационном табло, на котором демонстрируются видеоролики антикоррупционной направленности.

5. Закупка товаров, работ, услуг для нужд учреждения производится в соответствии с утвержденным планом закупок с применением неконкурентных процедур направленных на снижение цены закупки. Конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком при осуществлении закупок не выявлено. 

5. Директор учреждения Роман Александрович Прокофьев прошел обучение по программе «Управление государственными закупками». По программе «Контрактная система в сфере закупок» прошел обучение один сотрудник. В третьем квартале планируется направить на обучение четырех сотрудников по программе «Контрактная система в сфере закупок» и одного по программе «Предупреждение коррупции».

6. Благотворительная помощь при поступлении оформляется документально, поступившее имущество ставится на учет. Последняя благотворительная помощь – мягкий инвентарь, стоимостью 2 млн. 542 тыс. руб. переданный Государственным Жилым Фондом при Раисе Республики Татарстан в лице заместителя исполнительного директора Гилманова Булата Гилмхановича.

7. В комнате встреч с родственниками находится журнал жалоб и предложений. Там же установлен «Ящик Доверия». За последнее время жалоб не поступало. Мы всегда открыты для диалога с родственниками. Также заинтересованные граждане могут воспользоваться Единым окном цифровой обратной связи на сайте организации.

8. На сайте организации имеется полная информация о деятельности и оказываемых платных услугах. Основной вид коммерческой деятельности - оказание платных услуг. Заключаются договора на временное помещение к нам нуждающихся. Ведется необходимая учетная документация. Оплата производится только по безналичному расчету. Все принимаемые нами меры способствуют реализации Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ.

Конечно, важную роль в этой работе играют конкретные меры, способные уменьшить коррупционные проявления в государстве и обществе, однако, вернемся к каждому из нас, обремененному бременем личной выгоды, потому что современная жизнь ой как полна разнообразных соблазнов. Попробовать следовать рекомендациям самой простой памятки:
1. Сам не нарушай закон.
 2. Старайся всего в жизни добиться своими знаниями и собственным умом.
 3. Не давай повода чиновникам и бюрократам использовать твои слабости: незнание, неумение, лень.
 4. Имей мужество принять на себя ответственность и находить пути решения проблем.
 5. Участвуй в общественных мероприятиях против коррупции.
 6. Будь готов поступиться своими сиюминутными интересами ради пользования тебе не принадлежащем.
7. Если вы стали жертвой или вам стало известно о коррупционных проявлениях -звоните в правоохранительные органы или ФСБ!
Чем более мы бдительны сами, тем меньше гарантий оказаться в неприятной ситуации!